证券时报记者贺觉渊

　　7月5日，交易商协会发布消息称，首批“两新”(推动大规模设备更新和消费品以旧换新)债务融资工具落地。截至7月2日，国家管网集团、大唐国际、山东宏桥等9家企业完成首批70亿元“两新”债务融资工具发行，发行人涵盖央企、地方国企和民营企业，其中54亿元专项用于“两新”领域。

　　在人民银行的指导下，交易商协会创新推出银行间市场支持“两新”债务融资工具，引导资金精准聚焦重点行业设备更新改造、耐用消费品以旧换新等领域。“两新”债务融资工具采用“产品不贴标，用途针对性强”的方式，市场化引导资金精准聚焦“两新”领域。

　　“两新”债务融资工具产品特征明显。一方面，募集资金投向于国务院发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(下称《行动方案》)所涉及领域，专项用途占比不低于30%。首批项目中募集资金共54亿元用于“两新”领域，占比达78%，包括化工、电力、纺织等重点行业生产设备更新和技术改造，供热、供气、污水处理等基础设施领域设备节能更新改造，覆盖《行动方案》多个领域。

　　另一方面，“两新”债务融资工具的发行人类型丰富，首批项目中共有5家央企、3家地方国企及1家民企；投资人结构多元，包括银行、券商、基金、信托等各类机构，认购热情高涨，彰显各类主体社会责任。同时，交易商协会鼓励“两新”债务融资工具与绿色债务融资工具、科创票据等创新产品结合。

　　此外，在信息披露要求上，“两新”债务融资工具发行人需披露募投项目预期达到的效果等内容，并于存续期间在年报中持续披露，确保资金的有效利用，突出“两新”所带来的经济、社会和环境效益。

　　首批“两新”债务融资工具已引起发行人、投资人等市场参与机构的广泛关注。南方电网有关负责人表示，南方电网“两新”绿色债务融资工具成功落地，有效拓宽了“两新”领域的融资渠道，助力公司有效落实“十四五”电网发展规划相关方针政策，有利于更好服务南方五省区碳达峰、碳中和及经济社会高质量发展。

　　作为承销多笔首批“两新”项目的主承销商恒乐投资，中国建设银行有关负责人表示，首批项目实现了“两新”用途与绿色、科创等产品的创新结合，进一步拓宽了发行人的融资渠道和增强创新发展动能的路径。“两新”债务融资工具的推出，有利于引导资金畅通资源循环利用链条，助力提高国民经济循环质量和水平。